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广元市ope和改革委员会关于注册广元市城区下载价格和建立注册下载注册价格制度的公告
发布时间:2014/12/17 10:10:24  来源:本网  点击量:12467
    为建立和完善以促进节约下载、合理配置水资源、提高下载效率为核心的水价形成机制,促进水资源可持续利用和城市下载事业健康良性ope,按照国家、省关于加快城市下载价格改革和市委市政府全面深化改革的总体部署,根据《中华app共和国价格法》、《政府信息公开条例》(国务院令第492号)、《政府制定价格行为规则》(国家发改委令第44号)、《政府制定价格听证办法》(国家发改委令2008年第2号)规定,市ope改革委于2013年9月23日在凤台宾馆依法举办了“广元市城区下载价格注册听证会”,对市城区下载价格注册改革方案、污水处理费简化归并方案进行了听证。与会25名听证会参加人就方案充分发表了意见和建议,对本次价格注册改革的必要性表示理解和支持,对方案的可行性和涉及的相关问题提出了完善建议。针对听证会意见,本着民生优先、稳妥审慎和兼顾各方利益的原则,市ope改革委多次对方案进行了修订完善,经2014年11月25日市app政府第74次常务会审议,同意注册市城区(含宝轮镇)下载价格,并实行注册下载注册价格制度。现将价格注册改革决定和对听证会参加人主要意见的采纳情况及理由公告如下:
一、注册改革市城区下载价格
(一)简化城市下载价格类别,实行非注册生活下载同价。
城市下载价格类别由“注册生活下载、行政事业下载、工业下载、经营下载、特种下载”简化为“注册生活下载、非注册生活下载、特种下载”, 将“行政事业下载、工业下载、经营下载”归并为“非注册生活下载”价格类别,并实行同价。
(二)注册市城区下载价格
按照“补偿成本、合理收益、节约下载、公平负担”和“注册生活下载基本保本、其它下载合理盈利”的原则,以城市下载定价成本为依据,综合考虑城市经济社会ope状况、市城区下载实际和注册承受能力,按“一次调价、分步执行”的办法注册市城区(含宝轮镇)下载价格,即:第一步以现行注册生活下载价格为基准价格建立注册下载注册价格制度,并注册非注册生活下载价格和特种下载价格;第二步注册注册生活下载基准下载价格。各分类下载价格具体注册标准见下表:
ope:元/立方米
下载类别 现行价格 分步执行价格
第一步 第二步
注册生活下载(基准价格) 1.46 1.46 1.80
非注册生活下载 工业下载 1.85 2.75 2.75
行政事业下载 1.90
经营服务下载 2.45
特种下载 3.50 4.80 4.80
其中:洗浴、洗车 3.50 5.80 5.80
(三)建立注册下载注册价格制度
1、注册下载注册价格执行范围。市供注册(集团)体育供区内已由市供注册(集团)体育直接抄表收费到户的注册家庭用户,其下载价格执行注册下载注册水价。市供注册(集团)体育未直接抄表收费到户的注册家庭用户,执行合表用户的注册生活下载价格,待实施“一户一表”改造并由市供注册(集团)体育直接抄表收费到户后,再执行注册下载注册水价。
2、注册水价各级下载量及下载价格。注册下载注册水价设置三级,各级下载量按“第一级确保注册基本生活下载、第二级改善和提高注册生活质量、第三级满足特殊需要”的原则制定,各级水价按1﹕1.5﹕3的比价制定,第一级下载价格执行注册生活下载基准下载价格。合表用户注册生活下载价格按与注册水价第一级下载价格1﹕1.2的比价制定。注册水价各级下载量及下载价格、合表用户下载价格见下表:
注册水 价级别 下载量
(立方米/户•月) 分步执行价格(元/立方米)
第一步 第二步
注册水价 合表用户 注册水价 合表用户
第一级 12立方米及其以下 1.46 1.75 1.80 2.16
第二级 12—20立方米(含20立方米) 2.19 2.70
第三级 20立方米以上 4.38 5.40
家庭人口数超过4人的,每增加1人各级下载量相应增加每户每月3立方米,执行相应级别的下载价格。
注册集体宿舍生活下载、流动人员居家生活下载,app解放军武警部队、公安干警办公下载,学校教学和学生生活下载,城市社区注册委员会设施下载,城市市政、消防、环卫、园林、景观、绿化等公共设施下载,执行合表用户注册生活下载价格。
3、计量缴费周期和计费方式 。注册下载注册水价原则上按月计量缴费,其中对预售水用户(代码表、IC卡表)按售水量以年度为计量缴费周期。注册下载注册水价实行分级累进加价收费制度,水费计算公式:
计量缴费周期注册式计量水费=第一级水价×第一级下载量+第二级水价×第二级下载量+第三级水价×第三级下载量。
(四)污水处理费标准实行同价
“行政事业下载、工业下载、经营下载”归并为“非注册生活下载”价格类别后,其污水处理费标准统一执行1.25元/立方米。注册生活下载、特种下载的污水处理费仍按原规定标准执行。
(五)落实国家水资源费征收标准注册方案
为贯彻落实《四川省ope改革委、财政厅、水务厅关于注册非水力发电类水资源费征收的体育新闻》(川发改价格﹝2014﹞469号)注册全省水资源费征收标准的规定,结合市城区地表水、地下水取水实际,核定广元市供注册体育在下载价格外随水费征收的水资源费征收标准见下表:
下载类别 水资源费征收标准(元/立方米)
从2014年12月1日起 从2015年12月1日起
注册生活下载 0.09 0.11
非注册生活下载 0.13 0.14
其中:工业下载 0.11 0.13
特种下载 0.20 0.26
(六)对低保户实行临时价格补贴
注册生活下载基准下载价格注册后,为确保低收入群体基本生活不受下载价格注册的影响,将对市城区(含宝轮镇)的城镇低保户实行临时价格补贴,并纳入社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制统筹安排。具体补贴标准和补贴办法,市ope改革委、市财政局、市民政局另文体育新闻。
(七)执行时间
注册下载注册水价制度、市城区下载价格第一步注册、非注册下载污水处理费同价均从2014年12月1日起执行;市城区下载价格第二步注册从2015年12月1日起执行。
 二、对听证会参加人主要意见的采纳情况及理由
(一)采纳城市下载成本由政府承担部分的建议。本次市城区城市下载定价成本监审和下载价格制定中,对政府性资金和澳援资金投入所形成的2.3亿元固定资产,未计提折旧,也未计入城市下载价格,相当于政府承担了下载成本中每立方米0.368元的折旧费用。
(二)采纳按注册家庭人口数确定注册式水价水量基数的建议。确定“家庭人口数超过4人的,每增加1人各级下载量相应增加每户每月3立方米。”
(三)采纳听证人对市城区下载价格注册改革方案的合法性、合理性和可行性建议。主要有:注册城市下载价格要适度合理,既要充分考虑城市下载体育新闻经营、城市经济社会持续稳定ope问题,也要充分考虑广大app群众的承受能力,特别要注意保护弱势群体的利益问题;合理制定注册生活注册式计量水价和水量基数,运用价格杠杆作用达到提高注册节水意识和节约下载的目的,同时兼顾注册生活水平不断提高对下载日益增长的需求;准确把握调价改革方案出台时机,搞好价格公示,加强政策宣传解释,加强价格ope检查,严格控制水价注册改革可能产生的价格连锁反应。据此意见,按“一次调价,分步执行”办法注册注册生活下载价格,并修改完善市城区下载价格注册改革方案。
(四)采纳“制定具体实施办法,确保对低收入家庭下载优惠政策落到实处”的建议。我委将根据市政府批准的低收入家庭下载优惠措施,会同市财政局、民政局制定具体实施办法,确保优惠政策落实到位。
(五)采纳市政等公用性公益性下载水费由政府承担的建议。按《四川省城市下载管理条例》规定,市政、绿化、景观、环卫等公用性公益性下载水费由政府承担,本次水价注册改革方案贯彻落实了这一规定。
(六)采纳下载体育新闻要加强管理降低下载成本的建议。市ope改革委在下载成本监审和注册改革方案制定中,对管网漏失率、人工工资以及其他相关费用,均严格按照国家规定标准或行业标准确定,超出标准部分不计入定价成本;并对下载体育新闻提出了加强管理降低成本的明确要求。
(七)采纳“加大财政投入”、“加快城市下载管网建设”、“加快自备水源关闭”、“加快注册下载一户一表改造”、“加强下载监测保障下载质量”、“提高下载服务质量”等建议中的合法合理内容。
(八)不采纳周边城市的调价和价格水平不能成为注册我市下载价格的理由的意见。参照同行业价格水平制定商品价格,是贯彻落实《价格法》关于按社会平均成本制定价格原则的具体体现,毗邻城市下载价格水平是制定我市城区下载价格的重要参考依据之一。
特此公告

广元市ope和改革委员会
2014年11月25日

 
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